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国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见

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m.xinwen.mobi 发表于 2025-1-30 11:45:03 | 显示全部楼层 |阅读模式

《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)的转发具有重要意义:

背景
行业转型需求
   随着经济环境的变化和金融市场的发展,信托业传统业务模式面临诸多挑战。过去依赖通道业务、房地产相关业务等粗放式发展模式难以为继,需要向更加规范、专业化和多元化的业务方向转型。
风险防控压力
   信托业在发展过程中积累了一定的风险,如部分信托项目面临违约风险,尤其是在房地产市场调整、一些企业融资环境变化的情况下,信托公司的资产管理面临着较大的信用风险。同时,信托公司内部风险管理体系也存在一些薄弱环节,需要加强监管以提升整体风险防控能力。

主要内容及影响

(一)明确监管导向
强化监管协同
   《意见》有助于进一步整合金融监管资源,加强金融监管总局与其他相关部门(如央行、银保监会等相关职能部门)之间的协同监管。例如,在对信托公司跨市场业务的监管中,不同监管部门之间可以更好地信息共享、政策协调,避免出现监管空白或重复监管的情况。
规范业务发展
   去通道、控地产:要求信托公司压缩通道业务规模,严格控制房地产信托业务规模和增速。这有助于信托业摆脱对通道业务这种相对简单、风险隐蔽性强的业务依赖,促使信托公司更加注重自身主动管理能力的提升。对于房地产信托业务的规范,能够有效防范房地产市场波动对信托业带来的系统性风险,引导信托资金流向实体经济的其他更需要的领域。
   发展本源业务:鼓励信托公司回归信托本源,积极开展服务信托、财富管理信托等业务。服务信托如家族信托、企业年金信托等,可以为客户提供个性化的信托服务,满足不同群体在财富传承、员工福利管理等方面的需求;财富管理信托则有助于信托公司拓展业务边界,从单纯的融资类业务向综合性财富管理转型,提高服务实体经济和居民财富管理需求的能力。

(二)风险防控措施
风险管理体系建设
   督促信托公司完善风险管理架构,建立健全全面风险管理体系。这包括从风险识别、评估、监测到应对的全流程管理。例如,信托公司需要运用先进的风险管理技术和工具,对信用风险、市场风险、流动性风险等进行精准度量,提高风险预警能力,及时调整业务策略以应对潜在风险。
风险处置机制
   明确信托公司在风险处置中的主体责任,同时也强调监管部门在必要时的介入和协调作用。当信托项目出现风险时,信托公司应积极主动采取措施,如通过资产处置、重组等方式化解风险。监管部门可以在一定程度上协调各方利益,提供必要的政策支持,避免风险的扩散和蔓延,维护金融市场稳定。

(三)推动行业高质量发展
提升公司治理水平
   要求信托公司优化股权结构,加强股东行为监管,防止不当干预公司经营。合理的股权结构有助于保障信托公司的独立运营,减少关联交易等不规范行为。同时,加强董事会、监事会等治理机制的建设,提高公司治理的有效性,使信托公司决策更加科学、透明,提升内部管理效率。
创新发展与人才培养
   鼓励信托业在合规前提下进行业务创新,以适应市场变化和客户需求。这需要培养和引进一批高素质的专业人才,包括风险管理专家、信托产品研发专家、财富管理顾问等。通过创新和人才队伍建设,提升信托业的核心竞争力,推动信托业在服务国家战略、支持实体经济发展等方面发挥更大的积极作用。
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